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全国人民调解工作先进个人之罗宏山同志先进事迹

罗宏山同志现任广东省珠海市香洲区司法局香湾司法所所长、香湾街道人民调解委会副主任,是一名在基层司法行政岗位奋斗了近二十年的优秀党员干部。自1998年参加人民调解工作以来,罗宏山同志充分发挥基层调解组织“第一道防线”作用,刻苦钻研调解业务、主动与辖区群众打成一片,化解了一大批疑难纠纷,为维护辖区和谐稳定作出应有贡献,得到了辖区群众的一致好评和上级部门的多次肯定。2018年被评为全国人民调解先进个人。

 

  

                         (罗宏山同志(右二)在调解)

 

2003年以来,罗宏山同志共参与调解复杂疑难纠纷62起(其中涉及人身死亡案件9起, 10人以上集体案件32起),调解成功率99%以上,履行率100%,涉及当事双方共300多人,涉及金额900多万元。

 

一、转业转岗不转志、刻苦钻研成能手

 

罗宏山同志于1998从部队转业到香湾街道工作,刚到新的工作岗位,就积极参与各种培训和法律知识学习,并一直坚持学习党的理论知识,时刻更新自己的知识储备。在多年的调解工作中深刻领会人民调解法的立法精神、基本原则,熟练掌握和运用各项法律法规政策,不断积累调解经验,娴熟运用调解技巧,特别善于做群众工作,擅长针对不同类型矛盾纠纷制定具备较强针对性和可行性的调解方案。始终秉承“依法行政、依法调解”的原则,追求最高效率、最短时限、最高质量的调解目标,在调解活动中屡创佳绩。

 

二、深入基层查详情、防患未然成效高

 

香湾辖区地处城市中心,面积6.2平方公里,常住人口7万多人,8个社区居委会,是城市的商贸中心和老旧城区。罗宏山同志针对辖区人员密集、流动性大、弱势群体多、农村股份公司历史遗留上访人员多的特性和所带来的压力,认真组织矛盾纠纷排查、分析、研判,建设调解机制,认真协调社区居委会设立人民调解组织,街道和全部社区都按上级要求设立了人民调解组织。为了落实调解组织规范化建设,他多次到社区协调落实调解委员会的挂牌和制度上墙,建立了街道调解中心、社区(村)调解委员会、居民调解小组三级网络。经常深入了解群众情况,定期到驻派出所调解室和社区调解委员会指导工作,认真组织矛盾纠纷排查、分析、研判,逐步在街道构建起人民调解工作网络互通、互融、共抓、共管工作模式,提升了辖区化解矛盾纠纷的能力和水平。如针对辖区农村股份有限公司管理不善、村民容易集体上访引发群体事件的情况,罗宏山同志带着问题深入基层,与股份公司管理方研究解决办法,对可能存在的问题做到早发现,早解决。由于防范到位、措施得力,一些可能诱发群体性事件的倾向性、苗头性问题得到有效稳控,全部化解在萌芽状态,充分发挥了人民调解工作的“第一道防线”作用。

 

三、宣传到位获好评、充分调查理据足

 

罗宏山同志带领司法所人员每年都在9月份开展人民调解宣传周活动,在人流密集的商业广场向过往群众派发《广东省实施<中华人民共和国人民调解法>办法》、《人民调解法》宣传手册等资料,积极宣传人民调解制度的基本知识、人民调解组织机构及其联系方式,引导群众依靠人民调解化解矛盾纠纷,并邀请了村居律师和司法所工作人员现场提供义务法律咨询,为居民提供人民调解知识咨询及政策宣传等服务。2017年发放各种调解宣传资料有8000多份,免费为群众咨询有800多人次,受到广大群众的欢迎,让群众更加了解调解知识,群众有纠纷也会到辖区调解组织、司法所寻求解决办法。

 

2017年11月渔民协会调委会到所找到罗宏山所长称渔民李某驾驶自己的渔船在一次航行中因不熟航线撞坏了显利船厂的水下滑轮轨道,厂方要求其赔偿损失30多万元。因对方是外资企业而自己刚筹款购买船只经济紧张,李某要求给予调解。罗宏山接到申请后马上到厂方了解情况,并找有关部门对损坏程度进行评估,在掌握大量的依据下组织双方进行了调解,最终促使双方达成赔偿船厂损失22万元的调解协议,纠纷的成功调解赢得了外资企业的信任和称赞。

 

四、忠诚担当显本色、无私无畏面难题

 

“公生明、廉生威”,从事调解工作以来,罗宏山同志始终把公正、廉洁作为自己心中最重要的道德和纪律坚守。做到廉洁自律,公道正派,乐于奉献,严格遵守调解工作纪律,他曾不止一次的说要做好人民调解工作,除了需要发自内心的热爱,更需让双方当事人感受到人民调解员的价值中立,因为一旦一方当事人对调解员失去信任,调解工作几乎已经失败了一半。他是这么说的,也是这么做的,尤其在一些矛盾对立比较尖锐的场合,面对一些多数调解员都感觉到棘手的案件,我们总能看到罗宏山同志挺身向前、不畏艰险,耐心地向双方当事人做宣传解释工作。面对当事人的冷言冷语、恶语相向,他没有退缩,作为一个共产党员,一个在基层调解战线奋战多年的老兵,他始终守住阵地。

 

“只要你没有私心,只要你是站在双方立场为他们设身处地的解决难题,他们是不会真的排斥你的,当然一开始当事人有点情绪这个要做好心理准备”,谈起调解工作,罗宏山总是滔滔不绝,而从他的一言一语中,旁人也许更能深切的体会到为什么案件一到老罗手上总解决得特别快。“做调解,既要时刻保持中立的立场,但是也不要把自己当成局外人,尤其是面对一些突遭变故的当事人,首先你得让他们感觉到你是朋友,一个忠诚可信赖的朋友”。是啊,人们总是说调解很难,因为调解工作总是缺乏过硬的约束手段,但其实调解也很容易,正如罗宏山所说,“只要你带着对人民群众的感情开展工作,就是一块石头也会有被你感动的一天”。